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服贸会上政策加持 北京数字经济启航

原标题:服贸会上政策加持 北京数字经济启航

打造数字贸易试验区,建设北京国际大数据交易所,推进数据跨境流动安全管理试点……北京市正大胆探索数字经济新业态、新模式。9月7日,北京市发布《北京市促进数字经济创新发展行动纲要(2020-2022年)》方案,探路数字经济。近年来,数字贸易已成为国际贸易发展新趋势。2019年11月,中共中央、国务院出台《中共中央国务院关于推进贸易高质量发展的指导意见》正式提出,要加快数字贸易发展。业内人士认为,政策支持下,北京市有望成为全国数字经济发展的先导区和示范区。此外,对于人口众多的发展中国家而言,未来数字经济新趋势将是“弯道超车”的新机遇。

服贸会上政策加持 北京数字经济启航

重磅政策发布

连续发布多项有关数字经济的重磅政策,北京在探索数字经济上走在前列。《北京市促进数字经济创新发展行动纲要(2020-2022 年)》围绕基础设施建设、数字产业化、产业数字化等六条主线展开各个部分工作内容,围绕基础设施保障建设、数字技术创新筑基工程以及数字产业协同提升工程等九方面打造重点工程。“成为全国数字经济发展的先导区和示范区”成为北京市此次发布《北京市促进数字经济创新发展行动纲要(2020-2022年)》的工作目标。

为更好实现上述工作目标,北京市同步发布《北京市关于打造数字贸易试验区的实施方案》、《北京国际大数据交易所设立工作实施方案》。其中,数字贸易试验区建设通过打造三位一体的数字经济和数字贸易开放格局、探索试验区内跨境数据安全有序流动的发展路径等,全力将北京市打造成为国家服务业扩大开放综合示范区。而北京市国际大数据交易所的建立将规范数据交易行为,引导数据要素向先进生产力聚集。

根据计划,到2020年北京市数字经济增加值占地区GDP比重达到55%;基础设施建设及数字产业化能力不断夯实提升,建设完善的数字化产业链和数字化生态;一二三产业数字化转型持续深化,中小企业数字化赋能稳步推进,产业数字化水平显著提升;基本形成数据资源汇聚共享、数据流动安全有序、数据价值市场化配置的数据要素良性发展格局等。

加快政策落地

近年来,朝阳区产业转型升级不断加快,逐步构建起以国际化为特征,以商务、金融、科技、文化产业为核心的高精尖产业体系,形成各产业融合互促发展格局。2019年,地区生产总值突破7000亿元,占全市总量的1/5,在促进数字经济发展方面拥有先天优势,数字产业发展基础深厚。作为各区代表,朝阳区介绍了其打造数字经济示范区的政策和举措。

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北京市朝阳区区委常委、副区长暴剑介绍,朝阳区提出建设数字经济示范区总体构想,以新型数字总部企业为引领,以赋能传统产业升级为重点,以新型数字生活服务为纽带,推动实现“规则示范”“、安全示范”和“信用示范”。到2022年,朝阳区将建设20个数字经济主题楼宇、20个数字经济特色园区,实现行业领军企业达到100家以上,培育高成长企业300家以上,推动50个数字经济示范应用场景落地。同时,到2022年朝阳区将建设完成4000个以上5G基站,建设总量始终保持全市领跑,基本实现全域5G室外信号连续覆盖和重点场景的精准覆盖。

此外,为做好北京市政务数据及特定领域公共数据开放工作,北京市经济和信息化局与北京金控集团签署《北京市金融公共数据专区授权运营协议》《北京通APP授权运营管理协议》,进一步丰富政府公共数据对外供给模式,推动数据要素市场培育。

迎来新机遇

工业和信息化部部长肖亚庆透露,2019年中国数字经济规模增加值已达35.8万亿元,占GDP总量36.2%,成为经济高质量发展重要支撑。“当前已经步入大数据时代,数据已成为重要的生产要素,成为推动经济发展、质量变革、效率变革、动力变革的新引擎。”业内普遍认为,对于人口众多的发展中国家而言,未来数字经济新趋势将是其“弯道超车”的新机遇。

不仅北京市,从地方层面来看,各地已显现出数字经济的带动效力。数据显示,2010-2018年,杭州跨境电商市场主体从9000余家增至1.4万余家。2018年,销售金额超千万元的大型市场主体超100家。另据《中国数字经济发展白皮书(2020年)》显示,2019年贵州数字经济增速达22.1%,连续5年排名全国首位。2016-2019年,贵州离岸服务外包执行额从355.33万美元增加至1.14亿美元,年均增长218.8%。

中国服务贸易协会顾问龙永图认为,数字经济也是人口经济。由于数据成了像石油、电力一样的关键性要素,这就使人口众多、数据应用规模较大的国家,将发展成为数字经济的优势国家。数字经济使得发展中国家在与发达国家的竞争中,获得了一个新的优势,而这个新的优势将会改变将来全球经济发展的格局,这对于整个新兴经济体是有利的。

同时,国家信息中心信息化研究部张新红介绍,中国发展数字经济有自身的特殊优势。“自2008年起,中国成为名副其实的第一网民大国,目前网民规模已经超过7亿人,将来可能还会达到14亿人。如此庞大的网民数量造就了中国数字经济的巨大体量和发展潜力。这就不难理解,为什么一个基于互联网的应用很快就能达到上千万、上亿甚至数亿人的用户规模。中国互联网企业在全球的出色表现,表明中国已经成功实现从人口红利向网民红利的转变。” 北京商报记者 姚倩

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